一、总则

　　为推动本市基础教育改革与发展，提高中小学办学条件的现代化水平，依据国家教育法律法规和本市经济社会及教育发展规划，在原《北京市中学办学条件标准》和《北京市小学办学条件标准》基础上，结合本市推进素质教育的需要、本市教育条件的基础和本市改善办学条件的能力，制定《北京市中小学办学条件标准》（以下简称《标准》）。 

　　《标准》是本市各级教育行政部门批准设置和管理中小学校的基本依据。《标准》规定的各项办学条件标准是本市举办普通中小学校应当执行的基本标准。根据《标准》制订的一些具体建设和设备配备标准，可随实际情况发展进行相应的调整和修订。 

　　（一）指导思想 

　　《标准》以现代教育理念为指导，以推进教育公平和中小学校均衡发展为目标，以“坚持高标准、高质量，实现中小学校均衡发展”和“各级政府有责任合理设置中小学校，不断改善办学条件”为基本要求，注重创设适宜师生学习、生活和发展的安全、健康的校园文化环境。 

　　《标准》充分考虑本市城市建设的长远规划和基础教育改革发展的趋势，为中小学校提供现代化的办学条件，以满足市民日益增长的高质量教育需求。 

　　《标准》充分考虑现代教育信息技术的发展趋势，鼓励广泛运用网络资源，改造传统教学模式，创建适应终身学习理念的新型教学活动方式。 

　　《标准》充分考虑实施素质教育的改革需求和现代教学的小班化、多元化、个性化发展趋势，鼓励探索和创造更加符合现代教育理念、符合教学活动和学习活动创新需要的学校建筑新形式及设施设备配置新方式，以办学条件的创新，促进教育教学的革新。 

　　（二）编制原则 

　　《标准》及各项具体建设和设备配备标准的编制，遵循以下原则： 

　　1、均衡发展 

　　中小学校的举办者要为所举办的学校配置现代教育教学活动所需要的基本办学条件。作为公办中小学校举办主体的各级政府，要通过努力缩小学校间办学条件的差距，使同一类型的中小学校达到统一的办学条件标准，并逐步完成由区域均衡发展向城乡均衡发展的过渡，为每一个学生享有更加充分、更加公平的教育条件和发展机会提供坚实的办学条件基础。 

　　2、适度超前 

　　学校设施设备的配置水平应适应北京社会、经济、文化和教育的发展，在常规项目上，考虑未来5-10年应普遍达到的标准：在永久性重大项目上，考虑未来10-20年应达到的标准。在充分把握教育教学改革发展方向的前提下，鼓励有条件的单位实验全新概念的学校建筑形式和设施设备配置方式。 

　　3、以人为本 

　　在学校设施设备配置上应充分体现对师生需要和发展的关怀，为师生健康、愉快和创造性的工作、学习提供保证。办学条件配置应有利于教师创造性地开展教育教学活动，有利于学生主体性的表现和潜能的挖掘。根据学生不同年龄阶段身心发展特征，精心设计学校设施设备的配置细节，满足学生精神需求，保障学生安全和健康。 

　　4、环境文明 

　　学校一切设施设备都是教育环境的重要组成部分，其配备应有利于保护地球生态环境、有利于对学生进行环保教育、有利于学生身心健康发展。在严格执行国家有关技术标准的情况下，鼓励学校广泛采用节能型、新能源利用型、中水和雨水等天然资源利用型的设施设备，并创造性地全方位实施学校及周边绿化，建设适应世界发展趋势的生态绿色环保型学校。 

　　（三）实施原则 

　　《标准》的实施，应遵循以下原则： 

　　1、整体优化 

　　各区县政府和市政府各有关部门，应当加强整体规划，将区域内的教育发展与本区域的城市建设改造紧密结合，使学校建设布局更加适应本区域的经济社会发展需要，适应首都政治文化中心的发展需要，适应建设现代化国际大都市的需求，适应促进人的全面发展的需求。 

　　2、资源统筹 

　　各区县可结合社区建设的发展，充分利用各种社会资源，推进教育资源的优化配置和共享，积极开展学区或教育小区的建设实验，推动学校教育的社区化发展。结合旧城改造及校外教育设施的调整，在土地资源紧张和学校相对集中的地区，通过校际间的合作和大型教育设施的集约配置等方式，综合提高办学条件水平。 

　　3、因地制宜 

　　各区县政府和有关部门可根据本地经济社会发展情况，在全面把握《标准》精神的前提下，创造性地制订适合本区县特点的分期、分批、分类、分层推进的实施细则，并为各学校形成办学特色和创建特色校园文化留有余地。社会文化教育设施相对落后的地区，学校资源配置力度应相应更大，以满足教育教学活动的开展和当地居民的文化教育需求。 

　　4、实用便利 

　　《标准》所列各项指标以满足适宜规模学校的各项教育教学和管理活动需要为原则，鼓励学校在此基础上创设先进的现代化办学条件，鼓励以实用、便利为原则配置设施设备，反对简陋和奢华。 

　　二、学校规模与建筑设施 

　　因地制宜设立规模适宜的学校，满足市民对高质量教育的需求，满足学生多样性学习活动和课程改革、教育创新的需要，鼓励建设生态绿色环保型学校。 

　　（一）学校规模 

　　为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，一所学校的规模（班数规模、学生人数规模、用地及建设规模）应控制在一定范围以内。凡在一定范围以内的学校即为“适宜规模学校”。小于或大于适宜规模的学校统称“非适宜规模学校”。新建或改建学校应以适宜规模为标准进行规划建设。 

　　《标准》所列各项定额，一般均以适宜规模学校为基数而定。非适宜规模学校在一些 

　　设施、设备的配置上，可按实际情况适当增减配置。 

　　每班学生人数不得超过40人（高中不得超过45人）。鼓励有条件的学校降低班额人数，实施小班教学。 

　　依据教育质量和办学效益相统一的原则，确定学校的适宜规模如下： 

　　（表1）学校适宜规模 

　　（二）学校设置 

　　1、依据北京市总体规划及布局调整规划，合理设置并调整学校布点，并使学校具有适宜规模和可持续发展空间。市区内历史形成的不合理布局，可与城市改造建设相结合，进行调整。 

　　2、学校服务半径参照学校规模、住宿条件及交通环境确定，一般应在两公里以内。学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的城市主干道。 

　　3、新建校应选择交通方便、地势平坦、阳光充足、空气清洁、市政设施完善的地段，不应设在有污染源、地震断裂带、山丘滑坡段、悬崖旁、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、市政道路及河流不应穿过校园。 

　　4、学校不应毗邻公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾楼及公安看守所等不利于学生身心健康或危及学生安全的场所。 

　　（三）校地面积与规划 

　　1、校地面积（注1） 

　　以适宜规模学校为基数，分地区确定校地面积的下限。有条件的学校，可适当增加校地面积。 

　　城市住宅小区配套建设学校的用地，根据《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》的干人指标中的生均用地标准进行规划，但最低用地面积不得低于本标准的规定。（表2）独立设置的小学校地面积（≥） 

　　（表3）独立设置的初中校地面积（≥） 

　　（表4）独立设置的高中校地面积（≥） 

　　2、校区规划 

　　（1）因地制宜，合理利用地形、地貌，符合北京城市建设总体规划要求。 

　　（2）充分考虑适应和利用当地自然气候条件，将人工设施、自然环境有机结合起来，创建有利于学生观察和体验自然的教育环境，形成校园文化特色。 

　　（3）校区规划应功能齐全，分区明确，整体协调，利于师生学习、工作和交往，符合安全要求。有关建筑用地、体育活动用地及绿化用地等，应符合国家有关规定。 

　　（4）符合中小学生特点，提供较为宽裕的学生自主活动空间。 

　　（5）学校设施应兼顾残疾学生的使用和安全。 

　　（6）基础设施充分考虑学校的现代化通讯、用电、采暖、空调、采光等需要。 

　　（四）校舍建筑及附属设施 

　　1、教学建筑设施（注3） 

　　教学楼高一般不应超过4层。室内楼梯栏杆或拦板高度不低于1.0米，室外栏杆高度不低于1.2米。教学楼内走廊宽度不低于3.0米。 

　　（表5）独立设置的小学教学及其辅助用房建筑设施（K=0.55~0.60）（注4） 

　　（表6）独立设置的初中教学及其辅助用房建筑设施（K=0.55~0.60）（注4） 

　　（表7）独立设置的高中教学及其辅助用房建筑设旋（K=0.55~0.60）：（注4） 

			17班断下	18-24班	25-30班			31-36班	37班以上
专用教室  （注5）	教室数（个）		18	22	26			30	33以上
总面积（m2）		1800	2420	3120			3750	4290以上
普通教室数（个）		（班级数+2）×1
普通教室总面积（m2）		（班级数+2）×72
多功能教室面积（m2）		普通教室总面积×0.12
校舍总使用面积（m2）		5400-6400		7000-8600		9000-10400	1 1000-12000			12600以上

　　2、图书馆建筑设施：（表8）独立设置的小学、初中图书馆设施 

	11班以下	12—24班  l  25班以上
设计藏书量（万册）	1-1.5	1.5-2.5  l  2.5--3
学生阅览室面积（m2）	学生数×10％×1.5
教师阅览室面积（m2）	教师数×30％×2.1
视听阅览室面积（m2）（注6）	学生数×4％×5
辅助用房	以满足工作人员整理资料、管理借阅的需要为原则。

　　（表9）独立设置的高中图书馆设施 

	17班以下	18—24班	25班以上
设计藏书量（万册）	2	3	4
学生阅览室面积（m2）	学生数×12％×1.5
教师阅览室面积（m2）	教师数×40％×2.1
视听阅览室面积（m2）（注6）	学生数×5％×5
辅助用房	以满足工作人员整理资料、管理借		阅的需要为原则。

　　3、体育运动设施 

　　体育运动场地以具备环形跑道的田径场和篮球、排球场为主要指标，以生均活动面积不低于8平方米为辅助指标。 

　　室外运动场（注7）：24班以下的学校应设不低于200米的环形跑道及60米（初中和高中100米）直跑道的田径场；25班以上的学校应设不低于300米（高中400米）的环形跑道及100米直跑道的田径场；篮球场和排球场以每6个班1个的标准设置。 

　　室内操场或体育馆（注7）：24班以下的学校，可视情况设有一座简单的室内操场；25班以上的学校根据学校情况可设一座体育馆；市区面积狭小的学校可与礼堂兼用。 

　　游泳池（注7）：各校可视情况设游泳池一座；规模较小的学校，可与邻校联合兴建，共同使用。 

　　器械库：设置于体育活动场所附近，适于放置体育器械、用品。 

　　4、办公及生活用房 

　　办公用房。包括教学办公室及准备室、教具加工制作室、行政办公室、广播室、传达室、接待室、会议室、团队活动室、卫生保健室及展览室等。 

　　生活用房。包括食堂、配电室、汽车库（位）、自行车库（棚）、仓库、水房、浴室、厕所等：部分学校有学生宿舍、锅炉房、调压站、花房等。 

　　三、教学、办公及生活设备 

　　学校设备配置以全面提高学校教育质量、促进学生全面发展为目的，充分考虑学校建筑设施的特点及利用效益，课程改革与实施的基本需求，教师教学、学生学习及活动的基本需要，教育教学设备的功能、特点及更新周期，现代教育技术手段在学校教育活动中的充分运用等因素，本着经济、实用、便利、规范、适度超前的要求，合理配备常规通用教学设备、学科专用教学设备、现代教育技术设备和学校办公设备。 

　　（一）常规通用教学设备 

　　满足学校教育教学活动的一般性常规需要，本着规范、耐用、安全、舒适、健康的要求，以便利教师与学生使用为原则，合理配置常规通用教学设备。 

　　学生通用设备要符合国家有关规范，满足不同年龄阶段学生的生理与心理需求，为学生提供安全、便利、舒适的学习条件，促进学生的健康发展。 

　　常规教学设备要符合国家有关规范，体现教育教学设备的先进性，为各科教师开展创新性教育教学活动提供较好的条件支持，以利提高学校教学质量。 

　　环境通用设备要符合国家有关规范，为满足师生在室内活动中的生理、心理与教学活动需求，提供安全、舒适、健康的教育环境，提高师生学习生活质量。 

　　（表10）常规通用教学设备 

设备内容	设备类例	备注
学生通用设备	课桌椅、多功用橱柜、计算机	学生专用
常规教学设备	讲台、黑板、板书工具、电教设备（投影机、视频展示台、影碟机、收录机等）、计算机	教师专用
教学环境与安全设备	温度调节设备、湿度调节设备、照明设备、通风换气设备、防火设备、漏电检测设备、隔音设备

　　（二）学科专用教学设备 

　　满足各学科教学活动的特定需要，以基本、先进、安全、适用、科学、方便师生教学应用为原则，适当考虑学科间的综合性与交叉性，合理配置学科专用教学设备。 

　　1、文科专用教学设备 

　　适应文科教学的人文性、历史性、多样性、感悟性等特点，便于学生直观感受以及师生互动。 

　　（表11）小学文科教学设备 

　　（表12）中学文科教学设备 

　　2、理科专用教学设备 

　　适应理科教学的科学性、准确性、客观性、操作性等特点，便于学生参与知识产生过程，掌握科学方法及师生互动。 

　　（表13）小学理科教学设备 

　　  

　　（表15）中学生物教学设备 

　　3、艺术科专用教学设备 

　　适应艺术教学特点，便于学生操作、体验与感悟，满足教师多种形式教学和学生多种艺术学习活动的需要。 

　　（表18）音乐教学设备 

　　（表19）美术教学设备 

　　4、劳技科专用教学设备（注7） 

　　适应劳技教学特点，便于学生操作、形成技能，满足教师灵活组织教学和学生有效学习的需要。 

　　（表20）劳动技术课教学设备 

　　5、体育、健康科专用教学设备 

　　以规范、安全、耐用为原则，适应体育课教学和师生多样性锻炼、健身、运动的需要。 

　　（表21）体育与健康教学设备 

　　6、中小学综合活动教学设备（注8）适应中小学校开展综合活动课教学和研究性学习活动的不同需要。 

　　实现“校校通”，满足学生多种网络学习活动、教师多种网络备课和研究活动，以及学校现代化网络办公的需要，促进现代教育技术与课程教学的整合，有效提高教育教学质量和学校管理效益。 

　　学生用计算机配置不少于学生总数的1／10（小学、初中）和1／8（高中），专任教师每人配置一台计算机。为保证现代教育技术设备的有效利用，学生用网络终端采用集中与分散相结合的配置办法，除设置计算机教室外，为每个普通教室设置2个网络信息点。教师用网络终端配置标准为教师办公室按教师人数设置网络信息点。 

　　（表24）现代教育技术设备 

　　  

　　阅览设备 

　　书架、杂志架、展示架、布告栏、阅览桌椅、办公桌椅、目录柜、报架、计算机借阅系统、电子图书馆系统、多媒体视听设备 

　　（五）办公及生活设备 

　　四、师资配备按照《北京市中小学教职工编制标准》执行。 

　　五、学校教育辅助中心设置 

　　（一）设置目的及其功能 

　　学校教育辅助中心是在学校相对集中的区域内，教育行政部门为学校间共享教育资源而设置的教育设施设备集约配置机构。对于投入大、档次高，但单校利用率低，以及受条件约束单个学校难以配置的设施设备，实行集中配置，以提高教育资源的使用效率，并辅助学校全面提高办学条件水平。 

　　学校教育辅助中心具有协调职能，帮助学校选择和利用社区、兄弟学校可以利用的教育资源，同时协调学校部分设施面向社会开放。学校教育辅助中心的设施可用于补偿老城区学校设施的不足。 

　　（二）选址和选项 

　　1、学校教育辅助中心应设置在交通便利、学校较为集中的地区，其服务范围由教育部门根据实际情况确定，满足小学、初中、高中各层次学校教育和教学活动的要求。 

　　2、学校教育辅助中心所设项目应因地制宜，根据需要和条件，可只设置一个学科项目。在设施设置上应有一定前瞻性，应与社区、其他学校或校外教育资源具有一定互补性。 

　　3、具有条件的学校可以发挥单项教育设施辅助中心的作用。综合高中的建设应考虑部分劳动技术教育设施发挥共享功能。 

　　4、可结合旧城区改造、校外教育设施的改造，与校外教育机构合并建设。 

　　（三）建筑设施和设备 

　　学校教育辅助中心的建筑设施、设备配置应符合上述中小学校办学条件中所列相关标准要求。 

　　学校教育辅助中心可选择的建筑设施和设备项目包括： 

　　1、体育：体育馆（内设羽毛球场、乒乓球场、篮球场、排球场）；标准跑道，设置可容纳1500名学生的观看台；足球场；棒球场；垒球场；田径运动场；游泳馆（应根据中小学学生发展特点，分设不同规格练习游泳池）等。 

　　2、艺术教育：演播室（为各学校自行录制、编排教学电视节目提供专用教室，同时为学生的多种自主活动提供空间和手段）；舞蹈教室（为学校提供开设舞蹈课、形体训练课所需场地）；演艺厅（为学校提供文娱演出和大型集会的场所）；工艺教室（包括陶艺等有关手工制作类工艺教学的设施设备）。 

　　3、劳动技术教育：金工教室（应设置工作台、机床等金属加工器械）：木工教室（应配置锯、刨、钻床等木工加工机械）；烹饪教室（应设置燃气灶、条案、冰箱、排气罩及厨具柜等设备）；缝纫教室（应设置缝纫机、工作台、材料柜等设施设备）；电工教室（应设置配电柜、工作台、电工用具等设施设备）；汽车驾驶学习教室（应设置驾驶模拟器、录像机及放录设备）；园艺教学活动区（设置育苗室、配置培养基、控温设备等）。 

　　4、科学教育：科学实验室、科学展览室、天文台等。 

　　（四）师资配备 

　　由各区县依据实际需要酌定。 

　　注： 

　　1、九年一贯制学校、完全中学的校地面积参照小学、初中和高中校地面积确定。 

　　2、城市地区学校在体育设施上有学校教育辅助中心投资利用的，其用地面积标准可按表内面积的80％计算。 

　　3、九年一贯制学校、完全中学参照上述规定确定教学及其辅助用房的数量和总面积： 

　　4、市区学校在有关教学专用设施上有学校教育辅助中心投资利用的，其专用教室总面积标准可做相应适当减扣。 

　　5、教学及教学辅助用房包括普通教室、科学教室（小学）或实验室（初中、九年制学校）、音乐教室、美术教室、书法教室、史地教室、计算机教室、劳技教室、合班教室或阶梯教室、图书馆、科技活动室、心理咨询室、体育活动室、校园网管理中心等公共教学用房及其辅助用房。 

　　6、含媒体中心和视听资料室所需空间。 

　　7、为“学校教育辅助中心”可利用项目。如学校附近建有“学校教育辅助中心”，则本校可自主决定该项目的配置。 

　　8、综合活动课教学设备为建议参考性质，各校应根据实际情况自主配置。